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2018年度部门决算公开

  • 索引号:430S00/2019-004220
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  • 发文日期: 2019-09-04 15:09
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365体育投注:参事室(省文史研究馆)

2018年度部门决算公开

一、省政府参事室概况

1.省政府参事室(省文史研究馆)主要职能

组织省政府参事围绕省委、省政府的中心工作和重大决策的实施情况进行调查研究,反映真实情况,参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊。

组织省政府参事对有关地方性法规草案、《政府工作报告》稿和其他重要文件草案提出意见和建议。

贯彻执行党的统一战线政策,支持、组织参事和馆员参加爱国统一战线工作,参与开展有关对外合作交流。

组织馆员撰写和整理文史资料。

组织馆员开展文史研究、艺术研究和书画创作等活动。

会同有关部门承办省政府参事、省文史研究馆馆员的遴选工作。

负责为省政府参事、省文史研究馆馆员履行职责提供服务。

承办省人民政府交办的其他事项。

2.部门决算单位构成

湖南省政府参事室为省人民政府统战性、咨询性机构,与省文史研究馆合署办公,两块牌子,一套班子,为省一级预算单位,没有二级单位。设办公室、参事业务处、文史业务处、人事处、机关党委五个内设处室。

二、2018年度部门决算表(公开表格一共8张附后)

三、省政府参事室2018年度部门决算情况说明

1.关于省政府参事室2018年度收入支出决算总体情况说明。

2018年财政拨款收入2742.36万元,上年结转0万元,全年总收入2742.36万元,与2017年全年总收入2460.13万元相比,增加了282.23万元。2018年全年支出2639.65万元,与2017年全年支出2459.54万元相比,支出增加了180.11万元。

2018年度收支结余102.71万元。

2.关于省政府参事室2018年度收入决算情况说明。

2018年全年收入2742.36万元,其中:一般公共服务支出收入2298.67万元,占总收入的83.8%;社会保障和就业支出收入192.49万元,占总收入的7%;医疗卫生与计划生育支出收入131.6万元,占总收入的4.8%;住房保障支出收入119.6万元,占总收入的4.4%

3.关于省政府参事室2018年度支出决算情况说明。

2018年全年支出2639.65万元,其中:一般公共服务支出2225.22万元,占总支出的84.3%;社会保障和就业支出192.49万元,占总支出的7.29%;医疗卫生与计划生育支出102.34万元,占总支出的3.88%;住房保障支出119.6万元,占总支出的4.53%

4.关于省政府参事室2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2018年全年一般公共预算财政拨款2742.36万元,年初结转0万元,全年总收入2742.36万元,与2017年全年收入2460.13万元相比,增加了282.23万元。2018年全年支出2639.65万元,结余102.71万元,与2017年支出2459.54万元相比,增加支出180.11万元。

5.关于省政府参事室2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

财政拨款支出决算总体情况。2018年全年支出2639.65万元,与2017年支出2459.54万元相比,增加支出180.11万元。

财政拨款支出决算结构情况。2018年全年支出2639.65万元,其中:一般公共服务支出2225.22万元,占总支出的84.3%;社会保障和就业支出192.49万元,占总支出的7.29%;医疗卫生与计划生育支出102.34万元,占总支出的3.88%;住房保障支出119.6万元,占总支出的4.53%

财政拨款支出决算具体情况。2018年全年收入2742.36万元,支出2639.65万元。行政运行预算0元,决算199.66万元。一般行政管理事务预算0元,决算135.48万元。参事事务预算1904.83万元,决算1890.09万元。未归口管理的行政单位离退休预算24万元,决算146.95万元。行政单位医疗预算46.3万元,决算67.04万元。机关事业单位基本养老保险缴费支出预算45.54万元,决算45.54万元。公务员医疗补助支出预算35.3万元,决算35.3万元。住房公积金预算119.6万元,决算119.6万元。

预决算存在差异原因分析。①行政运行存在差异是因为增加2017年度政府绩效考核奖金与综治奖。具体情况为湘财行指[2018]0049号文件下达2017综治奖经费37.09万元、0069号文件下达经费15.4万元、0035号文件下达经费106.65万元、0071号文件下达37.09万元、0070号文件下达53万元。②一般行政管理事物存在差异是因为年中追加了业务工作专项经费。具体为湘财行指[2018]0034下达三供一业分离改造经费89.6万元、0028号文件下达扶贫督查工作经费30万元、馆员文集出版经费25万元。③参事事务预决算存在差异是因为结余14.74万元。

④未归口管理的行政单位离退休经费存在差异是离退休人员政府绩效考核奖金与综治奖,具体为湘财行指[2018]0035号文件下达政府绩效考核奖金60.03万元,湘财行指[2018]0071号文件下达综治奖经费1.9万元与29.01万元。

行政单位医疗预决算存在差异是年中追加2018年补助离休干部医疗费。具体为湘财社指[2018]0046号文件下达经费50万元。

6.关于省政府参事室2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2018年一般公共预算财政拨款基本支出1829.56万元,占总支出的69.31%,其中:工资及福利支出1424.18元,占总支出的53.95%;对个人和家庭的补助支出296.49万元,占总支出的11.23%;商品和服务支出405.38万元,占总支出的15.36%。

7.关于省政府参事室2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算情况说明。

①“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。2018年度全年“三公”经费支出56.75万元。具体情况为:因公出国(境)费支出24.37万元,年初预算26万元。公务用车购置及运行维护费25万元,其中公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费25万元,年初预算30万元。公务接待费全年支出7.38万元,年初预算20万元。

2018年度“三公”经费支出56.75万元,与2017年度支出74.88万元相比,减少了18.13万元。主要原因是2018年公务用车购置及运行维护费支出25万元,与2017年支出29.92万元相比减少了4.92万元。公务接待费支出7.38万元,与2017年支出19.05万元相比减少了11.67万元。

“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018年因公出国(境)费支出24.37万元,组团3次,因公出国(境)8人次;公务用车购置及运行维护费支出25万元,全部为公务用车运行维护费;公务接待费支出7.38万元,全年共完成接待任务48批次,约326人。

8.关于省政府参事室2018年度政府性基金预算收入支出决算情况说明。

我单位无政府性基金预算收入和支出。

9.其他重要事项。

机关运行经费支出情况。本部门2017年度机关运行经费支出405.38万元,比2017年增加了53.86万元,增加了13.29%。机关运行经费增加的主要原因是增加了三供一业改造费用。

政府采购支出情况。本部门2017年度政府采购支出总额12万元,其中:政府采购货物支出12万元。

国有资产占用情况。截至20181231日,本部门共有车辆3辆,其中一般公务用车3辆;单位价值50万元以上通用设备没有,单价100万元以上专用设备没有。

10.预算绩效情况的说明。

总体来看,2018年我单位经费支出基本按照预算执行,资金使用目标明确,做到了专款专用、程序合法、使用得当,无违规使用资金的现象。各项活动组织实施有序,质量标准很高,时间进度适中,任务完成顺利,达到了年度绩效考核目标,取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益。

1.参事工作绩效情况:

室馆组织全体参事对《政府工作报告》(征求意见稿)进行了集中讨论修改,共提交修改意见68条,其中有15条获得吸收和采纳,另外还组织了15名参事及6名馆员列席省“两会”。全年组织参事深入全省14个市州、30多个县(市、区)开展调研34次;走访20余家省直单位,座谈了解情况,征求意见;赴四川、天津等12省市开展调研10次;赴瑞典、芬兰调研1次;机关组织材料讨论会20余次。7月底,组织30余名参事赴郴州市开展集体调研,为郴州市经济社会发展建言献策,提供智力支持。全年共上报参事建言专报45份,馆员建言2份,其中有15份获得省领导批示19次。吴亚中、余进修参事的《关于规划建设湖南省综合交通运输走廊的建议》、邱冠周参事的《发展湖南储能产业的建议》、朱翔等参事的《关于推进长株潭三市协同发展的建议》、徐飞雄等参事的《关于建设都市农业公园集群,促进长株潭“双修双改”和产业创新发展的建议》、张志初参事的《关于提炼和弘扬“十八洞精神”的思考和建议》等建言成果,分别得到了乌兰、陈向群、蔡振红、谢建辉、陈飞、陈文浩等领导的肯定和批示;张亚林参事结合自己的专业特长,提出了《领导干部的心理健康问题,必须引起高度关注》的参事建议,经室馆领导推荐,报送至国务院参事室。

2.文史研究馆工作绩效情况:

一是启动“韶山·毛泽东”专题创作。作为去年“中华文化四海行——走进湖南”活动的延续,室馆积极落实家毫书记与国务院参事室仲伟主任会见时的讲话精神,将“韶山·毛泽东”专题创作作为学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是文艺思想一次积极实践,列入室馆重要议事日程,明确工作机构,起草活动方案,认真筹备落实,5月在韶山举行了“韶山·毛泽东”专题创作启动仪式,并举行了首次书画笔会,中央文史研究馆副馆长、中国文联副主席冯远出席启动仪式并致辞。年内,室馆按照专题创作活动方案安排,组织馆员赴陕西、山西、福建、江西、广西及省内浏阳等地采风写生;全年共组织三次创作笔会,并就已创作成形的作品召开一次看稿会,为后续创作统一思想,明确思路。

二是组织开展文史研究。“湘学”研究方面,编辑出版了陈书良馆员撰写的《蕉云山馆诗文集》和胡静怡馆员撰写的《三湘联坛点将录》等两部著作,在馆员研究成果基础上编撰的《湖湘文化经典百句》也拟于20191月出版;与省外事办、省社科院、湘阴县政府共同主办“纪念郭嵩焘诞辰200周年全国学术研讨会”,不断拓展湖湘文化研究的深度与广度。专题创作方面,经过两年的创作和积累,年初举办了“翰墨潇湘·大美怀化”诗书画展,共展出馆员及我省诗书画届大批名家大家的100余幅作品;这一系列专题以艺术的手法展现我省各地的历史文化、民俗风情和风景名胜,为地方打造特色鲜明、底蕴深厚的文化名片,受到广泛好评。

馆员学术研究取得丰硕成果。唐凯麟馆员《传统文化三题》被《新华文摘》2018年第17期全文转载,湖南师范大学教育基金会设立“唐凯麟伦理学奖”,以推动我国伦理学研究和伦理学科的发展;熊东遨馆员荣获2017年度陈子昂诗歌奖;杨虹馆员获2018年高等教育国家级教学成果二等奖;吕可夫馆员获中国当代对联文化金奖,等等。全年馆员出版个人著述近50部,主要有陈书良《蕉云山馆诗文集》《嵇康传》等5部、陈先枢馆员“长沙文史书丛”等28部、熊治祁、陈先枢、梁小进“长沙县历史文化丛书”等5部、聂鑫森《能不忆江南》《湘潭故事》等4部、熊东遨《删剩集》《忆雪堂讲诗录》,等等,充分发挥文史馆员存史资政作用。此外,室馆还积极支持参事馆员创作,举办或参与了一系列文化活动,如为邹传安馆员举办了《邹传安全集》新书首发式,与民主与建设出版社、桂阳县人民政府共同主办陈士杰学术研讨会暨《蕉云山馆诗文集》新书首发式,参加了盛伯骥参事主编的《中国电视文艺通论》发布会,为余德泉、柯桐枝等馆员举办专题书画展,对馆员自行举办或参加的书画展也给予了一定的资助和支持。

3.扎实开展精准扶贫工作:

2018年,室馆继续对芷江县三道坑镇小渔溪村开展帮扶,选派优秀年轻干部组建新一轮驻村帮扶工作队,并妥善做好新老队员工作交接。工作队积极理思路,定规划,抓党建,搞建设,真蹲实驻,较好地完成了各项工作,得到省扶贫办的高度肯定,在怀化市组织的年度考核中获99.7分。党组一贯高度重视驻村帮扶工作,多次听取工作队汇报,了解驻村工作取得的成绩和存在的问题困难;5名厅级领导与6名处室主要负责人与贫困户结对帮扶,多次赴扶贫点指导驻村帮扶工作,看望结对帮扶对象并送去慰问金。室馆还积极发挥单位自身优势,先后几次邀请省政府参事、林科大教授石军南及其团队到村里帮助制定产业发展规划,目前小渔溪村产业重点发展布福娜种植和养蜂产业,成立布福娜种植、养蜂产业、土地流转等合作社,计划建设50亩布福娜基地,发展养蜂1000箱,并建成蜂蜜加工线;余进修、张孝岳等多位参事也到村进行调研,从自身专业领域为脱贫攻坚出谋划策,争取资金项目;村上新建成的牌楼、戏台和荷花养鱼观赏亭等公共设施,由馆员撰写楹联,开展专题书画创作笔会,创作楹联5副,书画作品7件,推动优秀传统文化走进基层、走进农村、走进脱贫攻坚一线,助推文化扶贫。室馆还继续承担脱贫攻坚常态化联点督查任务,负责对会同县脱贫攻坚工作进行督查,自20178月份成立督查组以来,对会同县进行了13次督查检查,走访了全部87个贫困村和124个非贫困村,提交问题清单13份、问题1000多个。

四、专业名词解释

一般公共财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中:因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、其他收入的结转和结余。

湖南省文史研究馆                     

201993日                      


附件:省人民政府参事室2018年度部门决算公开表格(点击此处下载)
  1.收入支出决算总表
  2.收入决算表
  3.支出决算表
  4.财政拨款收入支出决算表
  5.一般公共预算财政拨款支出决算表
  6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
  7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
  8.政府性基金预算财政拨款支出决算表


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